во-первых, банально, уволить бездельников,
во-вторых, уволить тех, кто занимается новыми проектами, а не поддержкой,
в-третьих, аутсорсинг,
в-четвертых, иногда из-за сокращения operations в основном бизнесе, отдел можно сократить, поскольку требуемый уровень сервиса можно обеспечить меньшим числом людей.

это навскидку. Про ИТ-отделы из двух человек, я, пожалуй, не говорю. Там иначе надо сокращать издержки. Хотя, и там могут одного уволить.