Вообще, нормально передвигаться можно и сейчас. Всю погоду портят отдельные мудаки-вышивалы-шашечники на старых BWM и на зубилах :) .
А про жестокость наказаний - ну вот ввели отъём прав за встречку. Чем закончилось, с точки зрения безопасности? Да ничем. Стали устраивать засады и дрючить на дорогах с плавающей третьей полосой, типа МСК-Питер, или симферопольки, в местах, где не нарушить просто сложно технически. Будь ты стрит-сракер, или просто обычный человек, едущий по своим делам - вероятность, что в данной ситуации попытаются развести на бабло, примерно одинакова, и никак не соотносится с представляемой для других участников движения опасностью.
В той же самой Европе, или Японии дороги, разметка, спроектированы так, что наоборот, сложно что-либо нарушить, так как всё просто, понятно и удобно, и если человек нарушает - то это, скорее всего, и есть упомянутый стрит-сракер, потому что задача - как сделать меньше аварий, а не как вздрючить побольше людей.